СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АПАЛЬКОВСКОГО   СЕЛЬСОВЕТА

ЗОЛОТУХИНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 09 декабря 2014 г. № 34

 «О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования «Апальковский сельсовет»

Золотухинского района Курской области»

   В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Апальковский сельсовет» Золотухинского района Курской области Собрание депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района Курской области РЕШИЛО: 

1. Внести в Устав муниципального образования «Апальковский сельсовет» Золотухинского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. Статью 3 «Вопросы местного значения Апальковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. К вопросам местного значения Апальковского сельсовета относятся:

1)    составление и рассмотрение проекта бюджета Апальковского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Апальковского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Апальковского сельсовета;

2)    установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Апальковского сельсовета;

3)    владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Апальковского сельсовета;

4)    обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Апальковского сельсовета;

5)    создание условий для обеспечения жителей Апальковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6)    создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Апальковского сельсовета услугами организаций культуры;

7)    обеспечение условий для развития на территории Апальковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Апальковского сельсовета;

8)    формирование архивных фондов Апальковского сельсовета;

9)    утверждение правил благоустройства территории Апальковского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Апальковского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории Апальковского сельсовета, установку указателей с наименованиями улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

10)                присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Апальковского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12)     организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Апальковском сельсовете;

13)   оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

2. Часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Апальковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Апальковского сельсовета» дополнить новыми пунктами 11-12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3.  В части 2.1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Апальковского сельсовета» слово «не обладает» необходимо заменить словом «обладает».

4. В части 4 статьи 4 «Органы местного самоуправления Апальковского сельсовета» слова «Финансирование обеспечение» заменить словами «Финансирование обеспечения».

5. Пункты 4.1, 4.2 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Апальковского сельсовета по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

6. В абзаце 3 части 8 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Апальковского сельсовета» слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

7. В части 9 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Апальковского сельсовета» слова «и размещаются» заменить словами «и (или) размещаются».

В части 2 статьи 9 «Местный референдум» слова «может проводиться» заменить словами «проводится».

8. Часть 2 статьи 10 «Муниципальные выборы» Устава Апальковского сельсовета дополнить новым абзацем следующего содержания: «При назначении досрочных выборов сроки, казанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.»

9.  В статье 21 «Собрание депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района»:  

а) в предложении 2 части 1 слово «Собрания» заменить словом «Собрание»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Собрание депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному обще территориальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.».

10. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района»:

а) пункт 11 части 4 исключить, поскольку указанная норма дублирует нормативные положения, установленные частью 4.1 рассматриваемой статьи;

б) в пункте 2 части 5.1 статьи 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Апальковского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

в) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».

11. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Апальковского сельсовета» изложить в новой редакции:

           3) преобразования Апальковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5-6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

12. В пункте 2 части 6 статьи 29 «Глава Апальковского сельсовета» слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

13. В пункте 7 части 1 статьи 29.1 «Гарантии для Апальковского сельсовета Золотухинского района» слова «1998г.» заменить словами «1998 года».

14. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Апальковского сельсовета»:

а) пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

11) преобразования Апальковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5-6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

б) дополнить статью новой частью 5 следующего содержания:

5.) В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Апальковского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Апальковского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Апальковского сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

15. -статью 31-1 «Удаление Главы Апальковского сельсовета Золотухинского района в отставку» дополнить новой частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Апальковского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Апальковского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

-в пункте 4 части 1 статьи 31.1 «Удаление Главы Апальковского сельсовета Золотухинского района в отставку» слова «4) Несоблюдение ограничений» заменить словами «4) несоблюдение ограничений»;

16. В статье 33  «Администрация Апальковского сельсовета Золотухинского района» Устава сельсовета необходимо:

-абзац 8 части 4 изложить в следующей редакции:

«организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Апальковского сельсовета Золотухинского района, разрабатывает и принимает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;».

-дополнить новой частью 6 следующего содержания:

«6.Администрация Апальковского сельсовета Золотухинского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Апальковского сельсовета Золотухинского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Апальковского сельсовета Золотухинского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Апальковского сельсовета Золотухинского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

17. В части 4 статьи 34 «Ревизионная комиссия Апальковского сельсовета Золотухинского района» слова «подлежит официальному обнародованию» заменить словами «подлежит официальному опубликованию в районной газете «Золотухинская жизнь».

18. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Апальковского сельсовета»:

а) в пункте 5 слова «и другими» заменить словами «и с другими»;

б) в пункте 9 слова «в отношении органа» заменить словами «в отношении деятельности органа».

19. Статью 37.1 изложить в следующей редакции:

«Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Апальковского сельсовета Золотухинского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1. В случае, если муниципальный служащий Апальковского сельсовета Золотухинского района владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частями 1, 2 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Апальковского сельсовета Золотухинского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Апальковского сельсовета Золотухинского района.».

20. В статье 41 «Местный бюджет Апальковского сельсовета» части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Апальковского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Апальковского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Апальковского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Апальковского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

«5. Проект бюджета Апальковского сельсовета, решение об утверждении бюджета Апальковского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Апальковского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Апальковского сельсовета, работников муниципальных учреждений Апальковского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию.

    Органы местного самоуправления Апальковского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».

21. Статью 41-1 «Доходы и расходы местного бюджета Апальковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. Формирование доходов местного бюджета Апальковского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Апальковского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Апальковского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Апальковского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

22. В статье 42 «Составление проекта бюджет»:

1) в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

2) части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Апальковского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Апальковского сельсовета.

     В случае, если проект бюджета Апальковского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Апальковского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Апальковского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Апальковского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Апальковского сельсовета;

-основных направлений бюджетной, налоговой политики Апальковского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Апальковского сельсовета.».

23. В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «уполномоченным Правительством» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством».

24. Статью 46 «Муниципальное имущество Апальковского сельсовета» изложить в новой редакции:

«1. В собственности Апальковского сельсовета может находиться:

1)    имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)    имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, преданных органом местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3)    имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Апальковского сельсовета;

4)    имущество, необходимое для решения вопросов, право на решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)    имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

В случаях возникновения у муниципального образования «Апальковский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

25. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения статьи 3 в редакции решения Собрания депутатов Апальковского сельсовета Золотухинского района «09» декабря 2014г № 34, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015года.»